美国政府美东时间周一（6月15日）证实，将会修改禁止美国企业与华为进行生意往来的禁令，允许双方合作制定下一代5G网络标准。
美国商务部和其他政府机构签署了这项规则修改，现正等待发布在《联邦公报》（Federal Register）上，媒体估计最早将于当地时间周二发布。
美国商务部在周一发布的一份新闻稿中表示，商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）周一宣布了一项新规定，以确保美国工业界能够更充分地为电信行业的标准开发活动做出贡献。
通过对功能性、互操作性和安全性的开发，国际标准成为技术开发的重要构成要素，而5G标准则是下一代技术的核心之一。美国商务部称，美国参与标准制定 “影响着5G、自动驾驶、人工智能和其他尖端技术的未来”。
“美国不会放弃在全球创新方面的领导地位。这一行动认识到利用美国的智慧来促进和保护我们的经济和国家安全的重要性，”罗斯说。“商务部致力于通过鼓励美国工业界全面参与并倡导美国技术成为国际标准，以保护美国的国家安全和外交政策利益。”
在华为2019年5月被列入实体清单后，这一最新举动将不再妨碍美国公司参与重要的标准制定活动，因为华为已广泛参与标准开发组织，单独撇开华为已经不太可能。
不同公司在共同制定标准的过程中，会让各自的产品符合同一技术标准。在美国公司不确定他们能分享到什么技术或信息的背景下，美国公司的工程师参与相关会议和活动的次数减少，这让华为的话语权增强。
2019年，美国商务部工业和安全局（BIS）以存在参与违反美国国家安全或外交政策利益的活动的重大风险为由，根据《出口管理条例》（EAR）将华为技术有限公司及其外国分支机构列入实体清单。
从实体清单的角度来看，该规则使美国工业回到了之前的状态，即仅在合法标准开发环境下向华为及其分支机构披露此类技术，而非出于商业目的。出于商业目的的披露技术，仍受《出口管理条例》（EAR）约束。
何为5G标准 美国对华为有限松绑意味着什么
路透社报道指美国将放宽针对华为的禁令，容许美国企业与华为合作制定5G标准，商务部长罗斯（Wilbur Ross）已证实消息。
美国政府至今一直强硬抵制华为，要求国际弃用华为5G技术，这是否意味美国转变态度？5G“标准”其实又是什么？
自美国抵制华为后，华为失去了与美国企业合作的可能。图为5月16日北京一间华为手机专门店。（Reuters）
所谓“标准”可以视之为一种“共通规定”，如货币体系是一种标准，语言的国际拼音也是一种标准。以电脑及通讯的范畴来说，订立标准的目的是让国际遵守同一套规范，使用“同一套系统”、“同一种语言”，方便沟通及发展。
上网线的标准
具体例子，如今天上网会使用，俗称Lan线的上网线，其线芯的数量和插头是按标准设计。不同颜色的线芯会按照规定，连接到RJ45插头上对应的针头，让资料顺利传输。即使是朝鲜或是伊朗，这套标准亦属世界通用。
电脑文字的标准
再举例子，美国创立的编码系统Unicode，订明并涵盖世界几乎所有文字在电脑上的处理及显示方式。过去全球电脑语言因字元编码不同，导致不同文字在不同语言的作业系统无法显示（出现乱码）。今天几乎全球的主要电脑软硬体厂商都加入了Unicode组织，Unicode已成为全球电脑显示文字的标准。
图为Ｍicrosoft Word的截图。今天所有文字和符号，甚至“颜文字”都能使用Unicode显示，Unicode到今天仍在扩张，以配合需要。（Ｍicrosoft Word截图）
因此5G的标准订制，可以视之为5G通讯上使用的系统、方式、语言或其他规则上的订制。5G是一种行动通讯技术，其牵涉的范畴十分广阔，除了无线上网外，5G还涉及了无人驾驶技术、人工智能（AI）等范畴，美国需要华为的共同参与，订立一套世界通用的标准，以供美国企业发展5G技术使用。特别是华为在5G的研发领域上领先，拥有更多的专利。
因此，美国容许华为参与订立标准，不应被视为是对华为的实质松绑。华为制造的设备、电话等依然被美国抵制，华为亦无法参与美国建设5G网络。
